Odwołania i skargi w sprawach nieruchomości zabytkowych

naverix prowadzi sprawy właścicieli budynków objętych ochroną konserwatorską i zakazami z planu miejscowego. Sprawdzamy, z czego wynika ograniczenie, przygotowujemy pismo i pilnujemy terminów. Nie obiecujemy wyniku — o nim rozstrzyga organ albo sąd.

Zamów analizę sprawy Zobacz zakres pomocy

Odpowiadamy na zgłoszenia z formularza. Kontakt: [email protected]

Termin na odwołanie

14dni

Tyle na odwołanie od decyzji administracyjnej daje Kodeks postępowania administracyjnego, licząc od dnia doręczenia.

Termin na skargę

30dni

Skargę na decyzję organu drugiej instancji wnosi się do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem tego organu.

Podstawa roszczeń

36art. u.p.z.p.

Przepis o odszkodowaniu i wykupie, gdy plan miejscowy uniemożliwia dotychczasowe korzystanie z nieruchomości.

Formy ochrony

2rejestry

Rejestr zabytków i gminna ewidencja zabytków. Każdy rodzi inne obowiązki i inną ścieżkę odwoławczą.

O naverix

Dokumenty i terminy, nie obietnice

Właściciel budynku w strefie ochrony dowiaduje się o ograniczeniu zwykle z jednego pisma. Pismo ma datę doręczenia i od niej biegnie termin. Zaczynamy zawsze od tego: co dokładnie zostało doręczone, kiedy i przez który organ.

Potem sprawdzamy podstawę. Ograniczenie może wynikać z wpisu do rejestru zabytków, z ujęcia w gminnej ewidencji, z zapisu planu miejscowego albo z pojedynczej decyzji. To cztery różne drogi. Mylenie ich kosztuje termin.

Piszemy prostym językiem i pokazujemy, co jest sporne, a co nie. Jeżeli sprawa jest słaba, mówimy o tym na początku. Nie prowadzimy postępowań, w których nie widzimy argumentu.

Zakres pomocy

Pięć obszarów

Sprawy, które prowadzimy

Każdy obszar ma osobną stronę z opisem procedury, wymaganych dokumentów i terminów.

Granicestref ochrony

Sporny przebieg granicy strefy potrafi objąć działkę, która nigdy nie była wpisana do rejestru. Sprawdzamy załącznik graficzny planu, uchwałę i kartę ewidencyjną.

plan miejscowy · załącznik graficzny · wypis i wyrys

Granice stref

Odstępstwaod zakazów

Zakaz z planu albo z zaleceń konserwatorskich nie zawsze jest bezwzględny. Przygotowujemy wniosek o odstępstwo wraz z uzasadnieniem technicznym.

wniosek · uzasadnienie · opinia rzeczoznawcy

Odstępstwa

Odmowapozwolenia

Odmowa pozwolenia konserwatorskiego lub budowlanego to decyzja administracyjna. Ma uzasadnienie, pouczenie i termin. Od niej służy odwołanie.

odwołanie · organ drugiej instancji · pouczenie

Odmowa pozwolenia

Odszkodowaniai wykup nieruchomości

Gdy plan miejscowy odbiera możliwość korzystania z nieruchomości w dotychczasowy sposób, ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przewiduje roszczenie o odszkodowanie albo o wykup. Zbieramy dowody na wartość i na zakres ograniczenia, a potem kierujemy żądanie do gminy.

art. 36 u.p.z.p. · operat · wezwanie gminy · pozew

Odszkodowania

Pełny zakresobsługi sprawy

Audyt dokumentacji, pisma w toku postępowania, skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego, kontakt z konserwatorem i gminą. Zakres ustalamy przed startem i zapisujemy na piśmie, żeby było wiadomo, co wchodzi w cenę, a co nie.

audyt · pisma · skarga do WSA · konsultacje

Wszystkie usługi

Typowe sytuacje

Opisy procedur

Z czym przychodzą właściciele

Poniżej opisy sytuacji i ścieżek proceduralnych, a nie relacje z zakończonych spraw. Przebieg każdego postępowania zależy od akt.

01 Elewacja

Scaffolding covers an urban building facade, capturing a construction site in detail.

Zakaz zmiany elewacji

Konserwator kwestionuje docieplenie, tynk albo kolor. Zalecenia bywają wpisane do decyzji bez wskazania podstawy. Sprawdzamy, czy budynek jest w rejestrze, czy tylko w ewidencji, i czy zalecenie ma formę decyzji, od której służy odwołanie.

postępowanie odwoławcze · konserwator wojewódzki

Odmowa pozwolenia

02 Stolarka

Elegant Victorian-style house showcasing intricate architectural details, ideal for real estate and design inspiration.

Wymiana okien i drzwi

Wymóg odtworzenia historycznego podziału szprosów potrafi przesądzić o koszcie całej inwestycji. Zbieramy dokumentację stanu istniejącego i opinię techniczną, a następnie występujemy o odstępstwo albo o zmianę zakresu zaleceń.

wniosek o odstępstwo · opinia techniczna

Odstępstwa

03 Plan miejscowy

A rainy street view of Portland's Yamhill Historic District with historic and modern buildings.

Zakaz nadbudowy w planie

Plan ustala gabaryt, kąt dachu i linię zabudowy. Zakaz nadbudowy bywa zapisany pośrednio, przez maksymalną wysokość. Analizujemy uchwałę wraz z uzasadnieniem i sprawdzamy tryb jej zaskarżenia.

uchwała rady gminy · skarga do sądu

Granice stref

04 Ewidencja

Detailed view of a historic brick building facade featuring industrial-style windows and metal balconies.

Ujęcie w ewidencji zabytków

Gminna ewidencja to nie rejestr, a mimo to potrafi zablokować projekt. Właściciel często dowiaduje się o wpisie dopiero przy wniosku o pozwolenie. Ustalamy datę i tryb ujęcia oraz to, czy zawiadomiono właściciela.

karta ewidencyjna · zawiadomienie właściciela

Zakres usług

05 Użytkowanie

An empty industrial interior undergoing renovation, with exposed brick and construction materials.

Zmiana sposobu użytkowania

Kamienica ma stać się biurem albo pensjonatem. Wchodzą wtedy dwa reżimy naraz: prawo budowlane i ochrona zabytków. Porządkujemy kolejność wniosków, żeby jeden organ nie czekał na drugi.

zgłoszenie · pozwolenie konserwatorskie

Zakres usług

06 Granica strefy

A neoclassical building exterior featuring classic pillars and detailed facades.

Sporna granica strefy

Rysunek planu i mapa ewidencyjna nie zawsze się pokrywają. Różnica kilku metrów decyduje o tym, czy inwestycja wymaga uzgodnienia z konserwatorem. Zestawiamy oba dokumenty i opisujemy rozbieżność.

rysunek planu · mapa ewidencyjna

Granice stref

Mapa postępowania

Organy, dokumenty i tryby

Sprawa właściciela budynku w strefie ochrony rzadko toczy się przed jednym organem. Poniżej zestawienie tego, co najczęściej pojawia się w aktach.

Organy w sprawie

8
organów

Wojewódzki konserwator zabytków

Minister kultury i dziedzictwa narodowego

Samorządowe kolegium odwoławcze

Starosta lub prezydent miasta

Rada gminy

Nadzór budowlany

Wojewódzki sąd administracyjny

Naczelny sąd administracyjny

Dokumenty

Wypis i wyrys z planu

Decyzja konserwatorska

Wpis do rejestru

Karta ewidencyjna

Projekt budowlany

Inwentaryzacja

Dokumentacja zdjęciowa

Tryby

Odwołanie

Zażalenie

Wniosek o ponowne rozpatrzenie

Skarga do WSA

Skarga kasacyjna

Wznowienie postępowania

Podstawy prawne

Ustawa o ochronie zabytków

Ustawa o planowaniu przestrzennym

Kodeks postępowania administracyjnego

Prawo budowlane

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy

14 dni — odwołanie

7 dni — zażalenie

30 dni — skarga do WSA

30 dni — skarga kasacyjna

Termin biegnie od doręczenia

Konsultacje i szkolenia

Zapisy przez formularz

Formy współpracy

Cztery formaty. Wycenę podajemy po krótkim opisie sprawy, przed rozpoczęciem pracy i na piśmie.

Konsultacja indywidualna

Sześćdziesiąt minut, online albo w biurze. Rozmowa o konkretnym piśmie, które już masz.

ustalenie terminu, który biegnie
wskazanie właściwego trybu
lista dokumentów do zebrania

Wycena indywidualna

Audyt dokumentacji

Przegląd decyzji, wypisu z planu i korespondencji z organem. Na koniec pisemne podsumowanie.

ocena podstawy ograniczenia
mocne i słabe punkty sprawy
rekomendacja dalszych kroków

Wycena indywidualna

Webinar dla właścicieli

Dwie godziny online o terminach i pismach w sprawach konserwatorskich. Z nagraniem dla uczestników.

jak czytać decyzję i pouczenie
czym różni się rejestr od ewidencji
sesja pytań na koniec

Wycena indywidualna

Opieka nad sprawą

Stały kontakt przez czas trwania postępowania, dla właścicieli i wspólnot prowadzących sprawę samodzielnie.

przygotowanie pism w toku sprawy
przypomnienia o terminach
przygotowanie do konferencji i spotkań z organem

Wycena indywidualna

Zgłoszenie sprawy

Opisz sprawę

Zabytek to nie
koniec inwestycji.

Im wcześniej znamy datę doręczenia, tym więcej zostaje możliwości.

Formularz zgłoszeniowy

Formularz nie zastępuje pisma procesowego. Nie przesyłaj przez niego oryginałów dokumentów.